¿La receta adecuada para la acción pública? instrumentos de acción pública creados a raíz de la relación entre el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma

Abstract

La presente investigación busca conocer cómo se configura la capacidad estatal a raíz de la intervención de un actor internacional en la gestión pública. Para ello, se analiza la relación que mantiene el aparato estatal con la cooperación internacional para el desarrollo, a través de la revisión del caso de asistencia técnica que brinda el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. (PNAE QW). Por medio de esta asistencia técnica se crean instrumentos que permiten operativizar de manera más “eficiente” la acción pública. Asimismo, los instrumentos que se producen demuestran una serie de desafíos que cuestionan la fortaleza de las capacidades institucionales.

The present investigation seeks to know how state capacity is configured as a result of an international actor intervention in public management. To this end, the relationship maintained by the state with the international cooperation for development is analyzed through the review of the technical assistance provided by the United Nations Development Program (UNDP) to the Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE QW). Due to this technical assistance, instruments are created in order to make public action operative and more “efficient”. Likewise, these instruments show the challenges of institutional capacities strength.