Estructura, gobernanza, actores, programas y desempeño del sistema nacional y regional de innovación: avances del caso México-Jalisco
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Data
2015-10-19Autor
Ortiz-Cantú, Sara J.
Pedroza-Zapata, Álvaro R.
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Este trabajo tiene por objetivos: 1) describir la unión del sistema nacional de innovación de México con el sistema estatal de innovación del estado de Jalisco en términos de su estructura, gobernanza, actores. 2) Describir el desempeño científico-tecnológico de México en el contexto mundial y estatal en comparación con los demás estados del país. 3) Evaluar cualitativamente las capacidades de innovación del estado. Para lograr los propósitos del estudio se partió de la base histórica de la escuela latinoamericana de pensamiento en ciencia, tecnología y desarrollo y, con ayuda de entrevistas de agentes involucrados, se mapeó la estructura de gobernanza y actores de los sistemas de innovación nacional (México) y regional (Jalisco). El mapa tiene como marco las transformaciones legislativas tanto a nivel federal como estatal y nuevas instituciones con funciones antes no cubiertas por los organismos públicos. Se mapeó la trayectoria de Jalisco en I+D+i, la que tuvo como uno de sus hitos principales la creación del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco (Coecytjal), así como el comportamiento del entorno financiero, productivo, científico y tecnológico del sistema estatal de innovación, el interés se ha mostrado por el número de proyectos atendidos y el presupuesto estatal asignado a este rubro, que a pesar de su crecimiento en los últimos años, es exiguo para considerarlo un factor decisivo en el impulso de la I+D+i del estado. En Jalisco se identificó una existencia mínima de algunos elementos constitutivos de lo que la noción de sistema regional de innovación comprende, desde una perspectiva metodológica y normativa, lo que se agudiza por la debilidad de las capacidades regionales de innovación subyacentes en las características de los entornos productivos con baja cultura de competitividad para la innovación y los desatinos de la política nacional en materia de desarrollo industrial.ITESO, A.C.