School Psychology in the Public Education System of the State of Bahia, Brazil: Mapping of Professional Insertion

Jacinto, Pablo Mateus dos Santos; Oliveira, Maiane Celestino Ferraz de; Oliveira, Nágila Rejane de Barros; Cardoso, Hellen Mara Moreira

Psicología Escolar en la Red Pública del Estado de Bahía, Brasil: mapeo de la inserción profesional;
Psicologia Escolar na Rede Pública do Estado da Bahia, Brasil: Mapeamento da Inserção Profissional

Autor

Jacinto, Pablo Mateus dos Santos

Oliveira, Maiane Celestino Ferraz de

Oliveira, Nágila Rejane de Barros

Cardoso, Hellen Mara Moreira

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Descripción

School and Educational Psychology is a strategic field for enhancing student learning and development. In Brazil, Law No. 13.935/2019 mandated the presence of psychologists and social workers in public school systems, but its implementation has faced significant obstacles. This study aimed to map the integration and distribution of school psychologists within Bahia’s public basic education network, examining their allocation, hiring modalities, working hours, remuneration, and coverage indicators in order to assess the level of the law’s implementation. This is a descriptive and documentary study, with data collected in 2024. The sources consulted included official websites of INEP, IFBA, IFBAIANO, Official Gazettes, Transparency Portals of Bahia’s municipalities, and the Court of Accounts of the Municipalities of Bahia. Data were tabulated and analyzed through descriptive statistics with the support of MaxQDA software. The results reveal an alarming scenario: only 104 of the 417 municipalities in Bahia (24.9%) had at least one school psychologist in the public system, totaling 222 professionals. On average, there was one psychologist for every 12,727 students and one for every 58 schools. Furthermore, evidence indicated inadequate working conditions and remuneration, with limited implementation of Law No. 13.935/2019, characterized by a shortage of professionals, unstable contracts, and the undervaluation of School Psychology. The study highlights the urgent need for public tenders, structured policies, and improved working conditions to ensure the right to comprehensive education and to strengthen the role of psychology in Bahia’s public school network.
La psicología escolar y educativa es un área estratégica para fortalecer el desarrollo de los estudiantes. En Brasil, la Ley nº 13.935/2019 determinó la presencia de psicólogos en las redes públicas de enseñanza, pero su implementación enfrenta obstáculos. Este estudio tuvo como objetivo mapear la inserción de psicólogos escolares en la red pública de educación básica de Bahía, investigando su distribución, modalidades de contratación, carga horaria, remuneración e indicadores de cobertura para evaluar el grado de implementación de la ley. Se trata de una investigación documental, con recolección de datos realizada en 2024. Las fuentes consultadas incluyeron sitios oficiales del INEP, IFBA, IFBAIANO, diarios oficiales, portales de transparencia de los ayuntamientos de Bahía y el Tribunal de Cuentas de los Municipios de Bahía. Los datos fueron organizados en hojas de cálculo y analizados mediante estadística descriptiva, con el software MaxQDA. Los resultados revelan un escenario preocupante: solo 104 de los 417 municipios de Bahía (24.9 %) contaban con al menos un psicólogo escolar en la red pública, totalizando 222 profesionales. El promedio encontrado fue de un psicólogo por cada 12.727 estudiantes y uno por cada 58 escuelas. Además, se verificaron indicios de condiciones de trabajo y remuneración inadecuadas, marcada por la escasez de profesionales, contrataciones precarias y baja valoración de la psicología escolar. El estudio destaca la urgencia de realizar concursos públicos, establecer políticas estructuradas y mejorar las condiciones laborales para asegurar el derecho a la educación integral y el fortalecimiento de la actuación psicológica en la red pública de Bahía.
A Psicologia Escolar e Educacional é uma área estratégica para o fortalecimento da aprendizagem e do desenvolvimento dos estudantes. No Brasil, a Lei nº 13.935/2019 determinou a presença de psicólogos e assistentes sociais nas redes públicas de ensino, mas sua efetivação enfrenta entraves. Este estudo buscou mapear a inserção de psicólogos escolares na rede pública de educação básica da Bahia, investigando sua distribuição, modalidades de contratação, carga horária, remuneração e indicadores de cobertura para avaliar o grau de implementação da lei. Trata-se de uma pesquisa documental e descritiva, com coleta realizada em 2024. As fontes consultadas incluíram sites oficiais do INEP, IFBA, IFBAIANO, Diários Oficiais, Portais da Transparência das prefeituras baianas e o Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia. Os dados foram organizados em planilhas e analisados por meio de estatística descritiva, com apoio do software MaxQDA. Os resultados revelam um cenário preocupante: apenas 104 dos 417 municípios baianos (24,9 %) possuíam ao menos um psicólogo escolar na rede pública, totalizando 222 profissionais. A média encontrada foi de um psicólogo para cada 12.727 estudantes e um para cada 58 escolas. Verificou-se, ainda, indícios de condições de trabalho e remuneração inadequados, com parca implementação da Lei nº 13.935/2019, marcada pela escassez de profissionais, contratações precárias e baixa valorização da Psicologia Escolar. O estudo elenca a urgência de concursos públicos, políticas estruturadas e melhores condições de trabalho para assegurar o direito à educação integral e o fortalecimento da atuação psicológica na rede pública baiana.

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