La ausencia de competitividad de la cadena láctea colombiana se origina por brechas competitivas localizadas especialmente en sus primeros tres eslabones representados por la provisión de insumos, producción y extracción de leche, transformación de la leche. Esto evidencia fallas estructurales en dicha cadena y restringe cualquier posibilidad de exportar leche hacia mercados estratégicos y explotar los excedentes de leche que actualmente produce la industria. A través del desarrollo de indicadores que toman como referencia las potencias productoras de leche latinoamericanas como Argentina y Brasil, además de Estados Unidos que actúa como referente global, se hace una comparación que dan una perspectiva de las brechas de competitividad existentes en los tres primeros eslabones.