Análisis de los desafíos para la coherencia y coordinación en la gestión pública local que ha implicado la respuesta a la situación de los migrantes provenientes desde Venezuela. Análisis del caso en Cúcuta-Villa del Rosario. Norte de Santander

Abstract

Los flujos migratorios provenientes desde Venezuela hacia Colombia, han desafiado los mecanismos de coherencia y coordinación en las políticas públicas que ha implementado el Estado colombiano entre el año 2015-2018, generando un reto para la gestión pública local en los municipios fronterizos del país, especialmente en Cúcuta y Villa del Rosario en Norte de Santander, objeto del presente análisis. La investigación aplicada está realizada bajo la tipología de prácticas basadas en diagnósticos, centrando la identificación de los desafíos y potencialidades de la respuesta institucional, y el análisis de la congruencia entre coherencia y coordinación a partir del análisis de la visión de futuro, estrategia nacional, objetivos de gobierno, estrategias sectoriales, modelos de gestión, presupuesto en base a resultados y monitoreo. Colombia no ha sido un país de tradición receptora de población migrante, sus políticas migratorias históricamente han obedecido a la asistencia y gestión de la diáspora colombiana en el exterior; la migración proveniente desde Venezuela contempla unas características de vulnerabilidad socio-económica especial, lo que genera sobrecarga en los servicios de competencia de los entes territoriales, sin embargo, estos, no tienen competencia en el tema migratorio, lo que implica mejores niveles de coordinación entre la nación y el territorio, no necesariamente establecidas en el momento presente.