El presupuesto participativo como herramienta para la construcción de paz : la experiencia del Municipio de Pasto, Nariño (2012-2015)

Abstract

El trabajo de grado se propone analizar y caracterizar el presupuesto participativo (PP) en el municipio de Pasto Nariño en el periodo de tiempo 2012-2015, con el fin de indagar sobre los cambios políticos, económicos sociales y culturales que se generan a partir de este proceso, y como el PP puede ser un instrumento para la construcción de paz debido a que puede profundizar la democracia a través del dialogo entre la ciudadanía y las administraciones gubernamentales. Sin embargo, los procesos de PP se ven limitados por el modelo de descentralización fiscal en Colombia, ya que la mayoría de municipios en el país no cuentan con la capacidad y la autonomía fiscal necesaria para poner en marcha este tipo de procesos participativos. Por consiguiente, se plantean tres objetivos y cada uno se plasma en un capítulo, el primero se enfoca en las diversas acepciones sobre la construcción de paz, el segundo caracteriza el modelo de descentralización fiscal en Colombia, y el tercero trata el caso puntual del presupuesto participativo en el municipio de Pasto. Por último, se concluye que los PP son mecanismos que pueden aportar en la construcción de paz, en cuanto logran que la ciudadanía incida en la toma de decisiones de las administraciones gubernamentales a partir del diálogo. De modo que al influir en la gestión pública logran priorizar proyectos que favorecen la inversión social. No obstante, los recursos disponibles para la ejecución de los proyectos se ven limitados por el modelo de descentralización fiscal del país.