| dc.description | Con este trabajo se buscó reconocer cuál es el modelo de relación entre la sociedad y el gobierno en el ámbito de la lucha contra la corrupción en la estructura que se ha diseñado para tal fin, el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de Michoacán de Ocampo.
La gobernabilidad y la gobernanza no se consideran excluyentes, sin embargo, si presentan una distinción que determina el grado y tipo de la participación ciudadana en las diferentes etapas de la solución de un problema público como es la corrupción. Esta distinción básicamente consiste en la posición que asume el CPC del SEAEM respecto al gobierno como solucionador, o administrador del problema.
En este sentido un primer análisis que se llevó al cabo fue a través de un cuestionario aplicado al titular del CPC que arrojó escasa información respecto a los mecanismos de participación ciudadana que implementa u opera. Por lo que se revisaron las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del 2018, año de su fundación, a julio de 2021. En estos documentos se consignan de manera sintetizada el orden cronológico de lo que sucede en las sesiones, los puntos que se tratan y se registran los acuerdos y las formas de hacerlos realidad.
Los resultados del análisis muestran un desarrollo precario de los mecanismos de participación de la ciudadana, una desvinculación con el Comité Coordinador del SEAEM que, si bien ubica al CPC lejano del modelo de la gobernabilidad, tampoco se encuentra cercano al modelo de la gobernanza, debido principalmente a que no se ha constituido como un facilitador y puente entre la sociedad y el gobierno bajo un esquema colaborativo.
Si bien, los primeros años de cualquier organización pueden representan una curva de aprendizaje de mucho tiempo, en el caso que nos ocupa, el CPC se ha ocupado de la organización y regulación de su funcionamiento interno al mismo tiempo de cumplir o ejercer una serie de atribuciones de otra índole, principalmente técnicas, como la propuesta de insumos para la CE, la SE y el CC. Sin embargo, al ser un sistema local que ha sido replicado en todos los estados del país, tendría la oportunidad de aprovechar las experiencias exitosas y acortar tiempos.
Estas múltiples atribuciones conferidas en la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de Michoacán de Ocampo y sus relaciones con los organismos diseñados para el funcionamiento del SEAEM, no permiten que se enfoque en su principal misión, la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas anticorrupción, es decir, la gobernanza.
Con base en los resultados y conclusiones del análisis es posible afirmar que la situación actual de los mecanismos de participación ciudadana en el CPC, de acuerdo con los criterios propuestos por Font (2004; 40), no son aconsejables, son deficitarios. | es_MX |
