El presente trabajo pretende abordar el fenómeno de la inseguridad pública en Jalisco a partir de la formulación de las políticas de seguridad que se elaboraron en los gobiernos de Alberto Cárdenas Jiménez y Francisco Javier Ramírez Acuña, ambos del Partido Acción Nacional y correspondientes a los años de 1995 al 2003. Se analizan las políticas de seguridad con el fin de identificar los procesos en el que se formulan, conocer qué demandas y propuestas de los grupos de interés las conforman, así como identificar el proceso en el que se realizan las negociaciones que culminan en la elaboración de las políticas.