EsSalud es una de las instituciones más importantes del país. Su importancia se explica tanto por los más de 35.000 trabajadores que emplea, como por los más de 3.300 millones de nuevos soles que administra anualmente. EsSalud es una institución que asume las funciones de una organización aseguradora y las de una prestadora de servicios de salud. Además, es una institución pública y como tal comparte los problemas comunes a este tipo de instituciones en muchos países: no administrar con eficiencia los recursos. Las ineficiencias en el uso de los recursos de las instituciones públicas son “financiadas”, en general, por la sociedad y, en particular, por los agentes económicos que pagan sus impuestos. En el caso de EsSalud, son financiadas por las contribuciones y los aportes de los más de 5,9 millones de asegurados. Para optimizar el uso de los recursos en las instituciones públicas, es necesario especificar de manera clara los objetivos institucionales y establecer incentivos para lograrlos, sobre la base del compromiso y esfuerzo del personal, y la participación activa de los beneficiarios. En las instituciones públicas es muy importante contar con instrumentos que permitan monitorear el cumplimiento de los objetivos estratégicos y establezcan recompensas para los trabajadores que contribuyen a ello. Para lograr lo descrito anteriormente se plantea la formulación de un Plan Estratégico 2007-2011, así como el desarrollo de un Sistema de Monitoreo y Control.