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Entre los temas que no se incluyen en la llamada Iniciativa de E.U. hacia la Cuenca del Caribe, temas a los que tampoco ha dado especial importancia las Naciones Unidas o el Grupo Contadora al tratar de los problemas en la región, se encuentran, la transformación agraria y la seguridad alimentaria. La creciente violencia en la América central y en la Cuenca del Caribe se le imputa a menudo al denominado “conflicto Este-Oeste”. Sin embargo, la causa real es la pobreza y las injustas condiciones sociales debido a las cuales las vastas mayorías de los habitantes de la región vienen sufriendo por siglos. Uno de los aspectos fundamentales de la pobreza y la injusticia, es la inseguridad social y la malnutrición, asociadas estas, a los arcaicos y desproporcionados sistemas de propiedad y a la paralizada producción para el consumo interno.
En la Parte I de estas reflexiones, hacemos un intento para describir las principales características del sistema alimentario en la Cuenca del caribe y América Central. En la parte II, examinamos una serie de problemas que surgen de los mismos esfuerzos revolucionarios para lograr rápidas transformaciones agrarias e incrementar la seguridad nacional alimentaria.