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La exposición del Dr. Rafael Solís, analiza en primer lugar, la coyuntura que enmarca el proceso electoral. Esta difícil situación se define a nivel externo por la ofensiva imperialista que trata de evitar o deslegitimar las elecciones, mientras que a nivel interno las bandas armadas intensifican sus ataques, los partidos de derecha plantean condiciones inadmisibles para participar en las elecciones y la situación económica se torna más crítica cada día. En segundo lugar, Solís explica las garantías existentes para la participación de los partidos político en las elecciones, de acuerdo a la ley vigente y a las medidas tomadas por el Gobierno, tales como la suspensión de la ley de emergencia, la apertura de los medios de comunicación y el financiamiento para la campaña de cada partido. Por último, analiza las perspectivas políticas para el período posterior a las elecciones de noviembre.
