En este informe se detallan los principales hallazgos del trabajo de campo realizado por el Centro de Análisis Socio Cultural (CASC) de la Universidad Centroamericana de Nicaragua(UCA) en el marco de los Estudios para el Fomento de la Participación Ciudadana en el Programa Fondo para la Maternidad y la Infancia Segura (FONMAT), ejecutados bajo contrato EMD.9.176.00-J con el Banco Interamericana de Desarrollo(BID). Dichos hallazgos revelan las percepciones que de este Programa tienen los funcionarios de los niveles central, intermedio y territorial del Ministerio de Salud(MINSA), los directivos de los Organismos No Gubernamentales(ONG´s), los líderes de base y los usuarios potenciales de los territorios que serán beneficiados por el Programa. Además, el estudio muestra las posibilidades de condiciones ambientales para el desarrollo del FONMAT.
Dichas percepciones se desprenden de 63 entrevistas realizadas y tres encuentros con grupos de parteras y usuarias, así como de una encuesta de opinión de usuarios que involucró a 400 personas (200 mujeres y 200 hombres) de ocho municipios del norte del país.
Para facilidad del los lectores, el informe inicia con un resumen de los principales hallazgos del trabajo de campo, para luego continuar con una introducción que ubica al FONMAT en el marco de la Política Nacional de Salud, explica el propósito de la consultoría del CASS-UCA y plantea las bases culturales para desarrollar la participación ciudadana. Después, en el parte central del documento, se plantea el detalle de las tendencias observadas en el trabajo de campo referidas al conocimiento que tienen del FONMAT las autoridades de salud y los demás actores internos y externos del sistema, la voluntad política para materializarlo, sus perspectivas de sostenimiento, las relaciones internas MINSA-FONMAT y las bases de la promoción del Programa, incluyendo las mentalidades y prácticas culturales observadas en los territorios visitados.
