Propuesta de mejora de la gestión de procedimientos concursales que comprenden acreencias tributarias a cargo de la Sunat y lineamientos e indicadores de gestión y seguimiento

Abstract

La Sunat, entidad encargada de la cobranza de créditos tributarios, interactúa en su rol de acreedor en procedimientos concursales, gestión que presenta diversos desafíos, empezando por tratarse de una cartera pesada, dada la situación de insolvencia del deudor. Del 2019 al 2023, la evolución de la cantidad de expedientes concursales de acreencias tributarias ha sido ascendente, registrándose un incremento del 156% entre el 2019 y el 2021 manteniéndose un nivel ascendente en los dos años posteriores. Pese a ese escenario, se verifica que la gestión de procedimientos concursales que comprenden acreencias tributarias a cargo de la Sunat, carece de enfoque estratégico, de lineamientos de gestión específicos y de indicadores que posibiliten el monitoreo y seguimiento de tales procedimientos. En ese sentido, el presente trabajo plantea una propuesta de mejora de la gestión de dichos procedimientos concursales mediante el planteamiento de lineamientos de gestión específicos y de indicadores que faciliten el monitoreo y seguimiento de la labor que realiza el Área de Control de la Deuda, encargada de los procesos concursales, adscrita a la División de Control de Deuda II, de la Intendencia Lima; y de las actividades de la supervisión concursal de la División de Procesos de Recuperación de la Deuda, de la Intendencia Nacional de Gestión de Procesos. El valor y la importancia del trabajo radica en la propuesta de una gestión de procesos más eficiente a partir del mapeo de las actividades de las áreas encargadas de los procedimientos concursales, identificar las oportunidades de mejora, reflejándolos en lineamientos sugeridos e indicadores de rendimiento propuestos con el fin de dinamizar la gestión de procedimientos concursales, potenciar el rendimiento de los funcionarios y a su vez sincerar las cifras del real stock de deuda pendiente de cobro.