Ciudad progresiva. Entre la irregularidad y los fraccionamientos de objetivo social en Tuxpan, Jalisco

Abstract

La actualidad de las ciudades respecto a la vivienda y el desarrollo urbano es herencia de las dinámicas sociales gestadas durante el siglo XX: altas tasas de crecimiento poblacional, fuerte presión sobre el suelo, acelerado proceso de urbanización y respuesta limitada e inadecuada de los diferentes actores, alimentan la teoría de la urbanización para intentar explicar el problema de la vivienda en las ciudades latinoamericanas, principalmente. Posturas adicionales permiten entender el problema desde la perspectiva de la oferta y la demanda (distorsión del mercado habitacional) o del bienestar público (ineficiencia o falta de voluntad del propio gobierno, y la carencia de instituciones y sistemas financieros lo suficientemente sólidos para enfrentar el problema); siendo la urbanización popular el principal esquema constructivo de las ciudades, al producir de forma autogestiva suelo urbano o vivienda con o sin el reconocimiento del estado, derivando en asentamientos irregulares y consolidando un desarrollo urbano informal, pero aliviando la presión social por la demanda de vivienda. Este trabajo pretende dar cuenta del fenómeno urbano en Tuxpan, Jalisco, donde diferentes asentamientos gestados desde la iniciativa privada, desde las instituciones públicas y grupos políticos y religiosos, adoptaron la figura jurídico-administrativa de “acción urbanística por objetivo social” para promover fraccionamientos progresivos con dinámicas participativas.