Incidencia de la gestión pública deliberativa en la construcción de lo público en Manzanillo del Mar, Arroyo de Piedra y Punta Canoa (zona norte de Cartagena)

Abstract

La gestión pública a lo largo de la historia ha centrado su interés en cuál es la mejor forma para gobernar, para ello ha utilizado diferentes modelos, pasando por la Gestión Pública Burocrática, llegando a la creación de Valor Público. Todos y cada uno de estos modelos han buscado hacer más eficiente el accionar del Estado, para ello se han copiado modelos del sector privado, sin tener aun buenos resultados. Para el presente trabajo se desarrollara el modelo de Gestión Pública Deliberativa, en el cual prima la participación ciudadana en la toma de decisiones y en la construcción de lo público, entendiendo que dicho espacio se encuentra restringido en ciertos contextos. En este caso específico hablaremos de la Zona Norte de Cartagena, puesto que se han venido desarrollando diferentes proyectos de infraestructura que han afectado a las comunidades afrodescendientes que habitan la zona. Aunque se han llevado acabo los debidos procesos de Consulta Previa, se ha visto que el beneficio ha sido para los megaproyectos, motivo por el cual se presenta una ruptura en la construcción de lo común, de lo público. Para solventar este problema se propone el esquema del Deliberative Polling, el cual nos permitirá sacar de contexto a las partes implicadas y llevarlas a un lugar neutro para que de esta manera puedan discutir sin influencia alguna de ninguna tercera parte. Para ello se contara con el apoyo de las entidades públicas encargadas de los temas de Consulta Previa para que de esa manera se puedan escuchar todos los puntos y llegar a acuerdos en los que las dos partes obtengan beneficios y dejar así de lado la relación asimétrica entre las partes.