Resiliencia en la red logística humanitaria como apoyo de la gestión de riesgos en Montería

Abstract

Montería es una ciudad localizada en el noreste de Colombia. Frecuentemente no sufre desastres severos; sin embargo, su gestión de riesgo tiene algunos puntos por mejorar para afinar los resultados al atender una emergencia. Las principales características que deben ser mejoradas son tiempo de atención, efectividad en la toma de decisiones y comunicación. Esta tesis abarca el problema que incluye los puntos mencionados. La propuesta para este problema es un nuevo proceso para tener mejores resultados en el manejo del riesgo en Montería. Este proceso contiene diferentes agentes incluidos en este tipo de situaciones y las interacciones entre ellos. Según algunos autores, el manejo del riesgo debe analizar las características antes de la emergencia para minimizar la vulnerabilidad, prever las circunstancias del evento para estar preparado y planear una recuperación resistente después de la urgencia. De este modo, el proceso es propuesto para ser implementado antes, durante y después de la emergencia. Adicionalmente, como un complemento de la propuesta, se diseñó un tablero de control que incluye algunas gráficas que muestran información relevante sobre la emergencia y su momento previo y posterior. Después de esto, se desarrolló una simulación para comparar la situación actual con la que incluye las soluciones propuestas en esta tesis y verificar la mejora dada por la propuesta. La creación de la propuesta incluye la caracterización del lugar, especialmente de la gestión del riesgo actual y sus agentes. Posteriormente, se desarrollaron algunas entrevistas para identificar otras debilidades y oportunidades de mejora en el manejo e incluir una solución para estas en la propuesta. Seguidamente, se usó el programa Bizagi para construir la propuesta. Esta contiene un proceso principal y algunos subprocesos para ciertas acciones específicas. Para el tablero de control se planteó trabajar con información de tiempo real. Es por ello que se desarrollaron tres formularios en Google Forms para conectar las respuestas con las gráficas diseñadas en Power Bi. Después de esto, la simulación de llevó a cabo en el programa AnyLogic para verificar los resultados de la propuesta. La simulación se implementó como una herramienta de ingeniería porque permite verificar el impacto de la propuesta en el manejo del riesgo en Montería. La diferencia entre ambos escenarios es la existencia del plan de acción articulado, el tablero de control y la comunicación entre gremios, primeros respondientes y la oficina a cargo de la gestión del riesgo en Montería. Después de ejecutar la simulación, los resultados de ambos escenarios fueron comparados con algunos indicadores de control. Adicionalmente, se desarrollaron algunos grupos focales para validar con expertos el trabajo realizado y los resultados obtenidos. Finalmente, los resultados de la simulación muestran que el escenario propuesto tiene un mejor desempeño al compararlo con el escenario actual. Este resultado se vio tras analizar los indicadores de gestión mencionados previamente. Algunos de ellos mostraron una diferencia significativa en el tiempo de atención y el número de muertes y de personar recuperadas sin recibir atención por parte de una entidad.