La justicia espacial y la justicia ambiental en los pactos de borde de los Cerros Orientales de Bogotá. Estudio de caso : pacto de borde de la Localidad de Chapinero

Abstract

En el presente trabajo se expone la investigación desarrollada sobre el Pacto de Borde de la Localidad de Chapinero de la ciudad de Bogotá, tomado como estudio de caso. Este pacto se encuentra en la UPZ 89 de dicha localidad y tiene como finalidad proteger la Reserva Forestal circundante a esta zona del avance de las ocupaciones informales. En el marco de este pacto se concertaron los compromisos por parte de las entidades distritales y particulares con la comunidad, a fin de dar solución a las problemáticas presentes en el territorio. En este contexto, se analizó este pacto desde el enfoque de la justicia espacial y la justicia ambiental. La metodología contempló el análisis cartográfico y normativo, a fin de establecer si se ha logrado contener el avance de la ocupación informal y la protección de la Reserva Forestal. Los resultados evidencian que el avance de la ocupación informal ha continuado sobre las áreas protegidas. Este fenómeno se da por parte de familias de bajos recursos, que demandan su derecho a la vivienda, pero también de familias de altos ingresos que buscan habitar en una zona ambientalmente privilegiada. Adicionalmente, existen personas que han construido edificaciones para usos turísticos para el aprovechamiento económico. A la luz de la justicia ambiental y la justicia espacial, se concluyó que el Pacto de Borde que aparentemente buscaba garantizarlas no ha logrado ejecutarlas. Lo anterior, debido a la falta de instrumentos legales y recursos económicos que permitan dar cumplimiento a los compromisos, para proteger la Reserva Forestal y a la población vulnerable. Finalmente, se recomienda generar los instrumentos legales y la destinación de recursos económicos que le den viabilidad al pacto, superando las injusticias presentes en el territorio