Este trabajo tiene como propósito analizar y explicar el problema de distribución de los gastos presupuestales, en particular gastos militares, desde la perspectiva de la nueva economía política, partiendo del supuesto de que no se puede pensar en el presupuesto como tradicionalmente se ha pensado. Por esta razón, se realiza la construcción de un marco analítico del presupuesto público, enfocado en las categorías de defensa y seguridad y gasto público social, haciendo uso de las herramientas teóricas del neo institucionalismo. Este marco se centra en los juegos políticos entre los actores que conforman y definen estas agendas públicas y su interacción con las instituciones, con el fin de indagar desde una mirada analítica: ¿Cómo las restricciones políticas afectan los procesos de configuración del presupuesto público?