La naturaleza de la política pública es servir como elemento que ayuda en unión
con los actores de la sociedad, a la construcción de soluciones posibles para atender
necesidades y problemas sociales. El Distrito de Barranquilla, tras el análisis de las
condiciones de la ciudad, frente al problema circulación de los vehículos de tracción
animal (VTA) y los constantes impactos y riesgos que representaba esta acción, decide
acoger la propuesta de Plan Nacional de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal
(PSVTA). Al analizar los resultados de esta implementación en otras regiones del país,
cae en cuenta que al ser sustituido el animal sin una garantía formativa y laboral, los
propietarios, usuarios de VTA quedarían aún más vulnerables, convirtiendo la sustitución
en una solución temporal. Decide incluir al PSVTA existente, el componente atención
integral: atención familiar, al animal y la reconversión laboral sustentable y sostenible
(capitación de las habilidades), logrando ejecutar la Fase I del Plan Integral de
Sustitución de Vehículos de Tracción Animal (PISVTA) en el año 2013, asegurando la
estabilidad de ingresos y mejores beneficios para la familia y el animal objeto de la
sustitución. Lamentablemente, el proceso resultó un total desconocimiento público para
muchos de la ciudad, la región y el país. Razón que llevó a la necesidad de elaborar una
sistematización del PISVTA, como instrumento que permita conocer la experiencia,
circulación conocimiento, fortalecimiento de alianzas y del trabajo interinstitucional,
basada en la aplicación de instrumentos de recolección de información y un diagnóstico
de la situación poblacional beneficiada, permitiendo la réplica de los procesos, mejoras,
ajustes, etc.