La investigación se fundamenta en el comportamiento de la base gravable del impuesto predial en Bogotá en los últimos cinco años y con este el excesivo incremento al que se ha visto expuesto. El impuesto predial es uno de los principales tributos en el mundo y particularmente en Bogotá constituye el segundo tributo de la mayor fuente de rentas tributarias locales después del Impuesto de Industria y Comercio. El avalúo catastral tiene tendencia a acercarse a los valores de mercado de los inmuebles es por ello que factores tales como el costo elevado de la tierra, la devaluación del peso frente al dólar, la demanda de vivienda, el cambio de uso del suelo, son determinantes en el incremento de las bases gravables del impuesto predial unificado.